為深入實施鄉村振興戰略，努力實現國家“碳達峰、碳中和”目標任務，統籌推進“源網荷儲-智慧協同”的分布式光伏建設，打造全國“雙碳”示范區，山東省濰坊市峽山區申報并成功入選“國家整縣推進屋頂分布式光伏開發試點縣”。堅定不移踐行“雙碳”目標和鄉村振興戰略，以推動企業綠色高質量發展為主題，立足地方資源稟賦條件，結合鄉村振興政策，以一流工作機制、創新分布體系、深度業態融合，著力打造峽山整縣分布式光伏示范項目，探索出了一條“綠色發展+鄉村振興”新路徑。
堅持示范先行，打造華電“峽山模式”
中國華電通過參與峽山區整縣分布式光伏規模化開發競爭性磋商獲得項目開發建設權。山東華電濰坊峽山區整縣分布式光伏發電項目規劃容量77.36MW，項目采取整體發起、分批立項的方式開發建設。首批示范項目利用峽山區企業總部和金融中心、產城融合創新基地(一期)、博盈車橋屋頂建設分布式光伏電站，裝機容量6.4MW，并網方式為“自發自用、余電上網”。第二批示范項目利用峽山區岞山街道、太保莊街道57個村561戶農戶的房頂及村內道路、空地建設分布式光伏電站，裝機容量33.6MW，并網方式為“全額上網”。第三批示范項目利用峽山區北京大學現代農業研究院、峽山二中、現代設施漁業科技產業園、產城融合創新基地(二期)等建設分布式光伏電站，裝機容量20.8MW，并網方式為“自發自用、余電上網”。第四批示范項目利用學校醫院、公共建筑、農村居民屋頂、村內道路及空場等建設分布式光伏電站，規劃裝機容量17.2MW。
華電“峽山模式”，主要利用村內道路、廣場、溝渠等空閑場地建設分布式光伏電站。該電站設計應根據路面、空場及溝渠現狀進行，在確保設施原有使用用途的前提下，既不改變土地性質，并為村集體提供的穩定收益，與鄉村振興戰略有著諸多契合點，能更好地推動鄉村發展。華電“峽山模式”整縣分布式光伏項目以屋頂為“點”，連點成線，以道路、溝渠為“線”，拉線成面，以廣場、廢棄宅基地為“面”，織面成體，達到經濟效益、生態效益、社會效益最大化。開展整縣推進屋頂分布式光伏建設，既有利于整合資源實現集約開發，削減電力尖峰負荷，也有利于節約優化配電網投資，引導居民綠色能源消費，夯實光伏扶貧成效，是實現“碳達峰、碳中和”與鄉村振興的重要措施。
中國華電在峽山區整縣分布式光伏項目開發過程中，探索了綠色低碳清潔發展新路徑，目前項目進展全省最快、全省領先，吸引到江蘇、河南、河北、安徽、山西、遼寧等14個省內外考察團前來參觀學習超過30000人次。
華電峽山整縣光伏匠心打造華電精品工程
高度重視、精心組織。作為華電濰坊電廠“走出去”戰略的排頭兵，濰坊電廠始終秉承著“創精品、爭信譽、拓市場、求發展”的理念，搶抓市場機遇和新能源產業發展的政策，踔厲奮發、勇毅前行，持續推動濰坊電廠高質量發展。該項目作為整縣分布式光伏的試點項目，同時作為打開濰坊市市場的第一步，強化項目工作推動力度，從各專業抽調精干人員充實到綜合能源項目部，針對重點項目成立工作專班，會同地方有關部門，扎實開展“拉網式”排查，全面摸清新能源項目開發現狀和發展空間，明確項目主攻方向。在峽山整縣首批項目具備開工條件后，第一時間組織力量，明確分工，積極籌劃施工組織方案，強化組織領導，加強協調溝通，嚴格把控項目安全、質量、工期等各方面工作。確保質量與安全并進，效率與速度同行。
周密部署、按時開工。2022年8月26日，整縣首批示范項目開始吊裝支墩，項目正式開工。隨著項目建設有條不紊地開展，項目部建立了有效的組織體系，由項目負責人統一指揮各工種之間的施工、協調、調度工作。項目安委會主任劉書記主持召開安委會第一次會議，對現場施工安全教育進行強調部署。一是嚴格落實國家及上級單位安全管理制度標準要求，召開項目安委會、制定安全目標、簽訂責任書。根據安全目標，由項目部、監理、施工單位全員參與管理，在施工過程中貫徹執行安全管理制度標準要求。二是嚴格管理、規范施工，把好項目建設質量關。項目部以“設計圖紙、技術規范、施工合同”為監管標準，要求施工單位自檢、自查、自驗，加強自身檢查驗收，監理單位實行巡檢、旁站、報驗制度。三是精心組織、合理安排，確保項目按期推進。在保證安全和質量的前提下，保證工期進度。在每周的監理例會上，對工程進度進展情況給予總結，提出解決辦法，要求施工單位采取各種手段落實，直至調整工期。建立一套檢查、調整、執行的程序，使首批、第二批、第三批項目建設工作蹄疾步穩、有序推進。
攻堅克難、搶抓工期。峽山整縣分布式光伏項目昊翔機械現場，光伏組件分布錯落有致，施工現場如火如荼，項目一線職工堅守工作崗位，抓安全、爭節點、趕進度、保質量，在熱火朝天的工地上，他們用汗水、擔當和奉獻詮釋著勞動之美，全力推進各項目有序建設，為新能源項目發展增勁賦能，為單位高質量發展貢獻力量。自2022年8月首批項目開工以來，項目部克服了疫情反復以及因場地限制，組件的吊運與搬運難度大等不利因素。為確保項目能夠按期投產發電，項目部緊緊圍繞施工節點，倒排各項工期計劃，切實做好工序穿插調配，秉承“不安全、不工作”的安全理念和“一刻也不能停、一步也不能錯、一天也不耽誤”的施工理念，利用一切可利用的條件，掀起加速搶工熱潮。
規范統一、嚴把質效。整縣分布式光伏具有應用場景復雜、開發區域分散、并網和系統接入方式多樣等特點，并且對不同類型屋頂安裝光伏發電比例都有明確要求。實施過程中，嚴格把控項目開發建設的每個環節，會同地方政府開展“拉網式”排查，深入調研、摸排、篩選、鎖定資源，及時完成報告編制，嚴格履行審批流程，確保項目設計、施工、并網等均按時間節點推進。在首批、第二批項目已并網發電和第三批20.8MW項目有序施工的基礎上，積極推進第四批17.2MW項目投資決策及開工建設任務，濰坊電廠領導多次深入項目一線，就安全、質量、工期管理等熱點難點重點問題開展現場調研，并通過現場交流、經驗分享、召開項目建設推進會等形式強化節點管控。
華電峽山“光伏+”模式助力鄉村振興
借助“峽山模式”，中國華電打造“央企建設運營、群眾租金受益、后期運維無憂”農村光伏集中開發模式，群眾以房頂租賃形式參與，按照市場價格支付群眾房頂租賃費，實現群眾增收。塑造“降低用電成本、實現合作共贏”工商業光伏規模開發模式，按照因企施策原則，分別采取“租賃廠房、全額上網”“自發自用、余電上網”等合同能源管理方式，保證企業受益。打造“發展光伏基金、助力鄉村振興”公共場所光伏公益開發模式，把農村內部道路、廢棄溝渠、閑置廣場及公共建筑屋頂租金作為“鄉村振興基金”，基金將用于完善農村基礎設施建設、生活環境改善、公益崗位薪資、文明鄉風和優秀學子獎勵、困難群眾救助等，做到發展成果群眾共享、發展紅利富民惠民。
——華電“峽山模式”，助力農村居民增收
峽山區整縣分布式光伏推進利用黨政機關、工商業廠房等區域進行屋頂開發建設，采取“自發自用、余電上網”和“全額上網”兩種模式，年平均發電量約9300萬kWh，每年可助力峽山區黨政機關節約電費54萬元、工商業等園區廠房節約電費410萬元。特別是華電“峽山模式”利用村內道路、廢棄溝渠、廣場空地及農戶屋頂安裝光伏電站，采用“全額上網”模式，每年可實現村集體增收140余萬元、村民增收超過150余萬元，每戶村民通過安裝屋頂光伏每年可以增加收入2000-4000元。
——新能源下鄉，助力綠色出行新動能
為響應國家新能源下鄉，助力最美鄉村建設政策要求。中國華電加快建設充電基礎設施部署，支持新能源汽車下鄉和鄉村振興。華電“峽山模式”利用農村新能源汽車市場，加快推進充電基礎設施建設，不僅有利于促進新能源汽車購買使用、釋放農村消費潛力，而且有利于發展鄉村旅游等新業態，為鄉村振興增添新動力（300152）。截至目前，已在峽山區岞山街道、太保街道等村委會配建新能源汽車充電樁17個，成為引導鄉村農戶出行方式升級、提高人民群眾生活質量的又一重要途徑。
——“光伏+文旅”賦能鄉村振興，搭建鄉村美好生活
推進光伏發電，助力村集體經濟實現躍升。借“光”發展，“光伏+”照亮美麗鄉村“曬著太陽把錢賺”，在光伏產業的帶動下，峽山區文旅產業發展欣欣向榮。親子游玩、休閑采摘、精彩絕倫的各種文化活動……盛夏時節，在峽山區岞山街道的民俗文化、百姓大舞臺、鄉村民宿、采摘園等文旅產業，慢節奏、短周期、近距離的特色鄉村游，迎來一批又一批的游客。具有豐富內涵和多元化表現形式的鄉村經濟成為消費市場的一抹亮色。
——努力踐行鄉村振興，提升居民獲得感和幸福感
推進鄉村振興，產業振興是重點。立足特色資源，因地制宜發展鄉村旅游、休閑農業等新產業（300832）新業態，是全面推進鄉村振興的重要路徑。綠水青山就是金山銀山，綠色低碳發展是峽山區最好的特色資源。結合整縣分布式光伏項目建設，峽山區積極推動光伏開發與鄉村振興的融合發展，探索構建起“光伏+鄉村振興”的產業融合發展模式。目前，峽山區正聚焦農村集市、農家小菜園、居民飲水機等利民惠民工程，推進光伏發展與鄉村振興有效銜接，讓廣大村民在鄉村振興中擁有更多獲得感和幸福感。
——產學研結合，以科技創新助力鄉村振興
“加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。”黨的二十大報告為鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，指明了前進方向，注入了強勁動力。華電與北京大學現代生態研究院簽訂合作協議，針對光伏發電項目實際和鄉村產業發展條件，開展光伏發電項目“農光互補”技術模式研究，提出了峽山區光伏發電項目“農光互補”實施方案。圍繞現代農業科技創新、產業化發展與鄉村振興總體目標，在峽山區鄉村建設現代高效特色農業帶和一體化農業高質量發展的幸福家園。
峽山整縣分布式光伏項目作為華電集團第一個整縣分布式光伏試點開發項目，濰坊電廠將打起十二分精神，嚴格按照相關規定加強項目質量進度和安全管理，推動項目順利進行，搶扣時間節點，確保第三批、第四批項目如期并網。同時要激發黨員的先鋒模范帶頭作用，時刻繃緊安全之弦，強化質量管控，規范現場管理，主動防范和化解工程建設中的各種矛盾和難題，為項目建設保駕護航。
下一步，華電將根據實際情況，統籌考慮農光互補等復合型開發模式，探索光伏與養殖、種植相結合，打造“光伏+花卉”“光伏+果蔬”“光伏+中草藥”等項目，持續將“含綠量”轉化為“含金量”，助力鄉村振興。同時推進濰坊電廠新能源項目黨組織建設，做到黨建工作與建設項目雙融合、雙促進，充分發揮黨的政治引導力、社會感召力和群眾組織力，力爭將峽山整縣分布式光伏項目打造成華電集團精品工程。
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